從三中全會(huì )公報讀懂新一輪改革戰略重點(diǎn)
2024-07-19
第一觀(guān)察 | 從三中全會(huì )公報讀懂新一輪改革戰略重點(diǎn)
7月15日至18日,舉世矚目的黨的二十屆三中全會(huì )在北京舉行。全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》。
從18日新華社受權發(fā)布的全會(huì )公報中,我們可以讀出進(jìn)一步全面深化改革的戰略重點(diǎn)。
(一)緊扣中心任務(wù),重點(diǎn)部署未來(lái)5年改革任務(wù)
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)改革,是我們黨領(lǐng)導改革不斷取得成功的重要經(jīng)驗。推進(jìn)中國式現代化,是新征程上凝聚全黨全國人民智慧和力量的旗幟,也必然是進(jìn)一步全面深化改革的主題。
“中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的,也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景。”全會(huì )公報中的這句話(huà),深刻點(diǎn)明了推進(jìn)中國式現代化和改革開(kāi)放之間的內在聯(lián)系。
全會(huì )指出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標是“繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”。同時(shí),錨定到2035年要實(shí)現的改革目標,重點(diǎn)部署未來(lái)5年,明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),完成本決定提出的改革任務(wù)”。
黨的二十屆三中全會(huì )具有繼往開(kāi)來(lái)的里程碑意義——既是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續篇,也是新征程推進(jìn)中國式現代化的時(shí)代新篇。
“聚焦構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主,聚焦建設社會(huì )主義文化強國,聚焦提高人民生活品質(zhì),聚焦建設美麗中國,聚焦建設更高水平平安中國,聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長(cháng)期執政能力”——全會(huì )鮮明提出“七個(gè)聚焦”,既是推進(jìn)中國式現代化的發(fā)力點(diǎn),也是進(jìn)一步全面深化改革的著(zhù)力點(diǎn)。
“高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是中國式現代化的重要保障”“城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求”“發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國式現代化的本質(zhì)要求”“中國式現代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調的現代化”……一系列明確要求,體現了緊扣中國式現代化來(lái)謀劃和部署新一輪改革的鮮明指向。
(二)總結寶貴經(jīng)驗,以“六個(gè)堅持”指明進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的原則
全會(huì )高度評價(jià)新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,同時(shí)以“六個(gè)堅持”深刻總結改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗——
“堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng )新、堅持以制度建設為主線(xiàn)、堅持全面依法治國、堅持系統觀(guān)念”。
2013年,黨的十八屆三中全會(huì )對改革開(kāi)放的成功實(shí)踐進(jìn)行了科學(xué)總結,分別從黨的領(lǐng)導、思想路線(xiàn)、實(shí)踐主體、科學(xué)方法等方面概括了“四個(gè)堅持”的重要經(jīng)驗。
新時(shí)代以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧,把中國特色社會(huì )主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度。如今,改革的思想基礎、實(shí)踐基礎、制度基礎、民心基礎更加堅實(shí)。
在改革實(shí)踐中不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新,以理論創(chuàng )新指引新的改革實(shí)踐。
“六個(gè)堅持”的重大原則,充分體現了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,進(jìn)一步深化了我們黨對改革規律的認識,是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的重要遵循。
(三)回應社會(huì )期待,牽住經(jīng)濟體制改革“牛鼻子”
面對紛繁復雜的國際國內形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,面對人民群眾新期待,必須把進(jìn)一步全面深化改革作為穩大局、應變局、開(kāi)新局的重要抓手。
今年2月召開(kāi)的中央深改委第四次會(huì )議強調,“要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,聚焦妨礙中國式現代化順利推進(jìn)的體制機制障礙”“改革舉措要有鮮明指向性,奔著(zhù)解決最突出的問(wèn)題去,改革味要濃、成色要足”。
此次全會(huì )堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合,對進(jìn)一步全面深化改革做出系統部署。從全會(huì )公報可以看到,經(jīng)濟體制改革的內容是重中之重,十分注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用。
一個(gè)目標格外醒目:“到二〇三五年,全面建成高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”。這是“七個(gè)聚焦”之首,而且時(shí)間表和路線(xiàn)圖十分清晰。
“構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制,構建支持全面創(chuàng )新體制機制,健全宏觀(guān)經(jīng)濟治理體系,完善城鄉融合發(fā)展體制機制,完善高水平對外開(kāi)放體制機制……”
全會(huì )以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和關(guān)鍵點(diǎn),為不斷開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面注入改革動(dòng)力。
教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。全會(huì )把創(chuàng )新擺在突出位置,鮮明提出“統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”,這是繼黨的二十大對教育、科技、人才進(jìn)行專(zhuān)章部署后,又一項重大戰略部署。
同時(shí),致力于實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),全會(huì )還特別強調必須全面貫徹總體國家安全觀(guān),完善維護國家安全體制機制。
在重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟體制改革的同時(shí),統籌謀劃好其他各領(lǐng)域改革,充分彰顯進(jìn)一步全面深化改革“更加注重系統集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效”的鮮明特征。
內容來(lái)源:新華社
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